Communiqué de l’UA sur la Somalie

Communiqué adopté par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l’Union africaine (UA) lors de sa 1330e réunion tenue au niveau ministériel le 12 février 2026 sur l’examen de la situation en Somalie et les opérations de la Mission de soutien et de stabilisation de l’UA en Somalie (AUSSOM).

Le Conseil de paix et de sécurité,
Rappelant ses décisions et déclarations antérieures sur la situation en Somalie et sur les opérations de la Mission de soutien et de stabilisation de l’UA en Somalie (AUSSOM), en particulier les communiqués suivants :
[PSC/MIN/COMM.1324 (2026)] adopté lors de la 1324e réunion tenue le 6 janvier 2026 ;
[PSC/PR/COMM.1317 (2025)] adopté lors de la 1317e réunion tenue le 15 décembre
2025 ;
[PSC/MIN/COMM.1287 (2025)] adopté lors de la 1287e réunion tenue au niveau ministériel le 3 juillet 2025 ;
[PSC/PR/COMM.1276 (2025)] adopté lors de sa 1276e réunion tenue le 29 avril 2025
et [PSC/MIN/COMM.1253 (2024)] adopté lors de sa 1253e réunion, tenue le 19 décembre 2024 ;
ainsi que la Résolution 2767 (2025) du Conseil de sécurité des Nations unies (CNU) adoptée le 3 mars 2025, qui a approuvé la décision du CPS de remplacer la Mission de transition de l’UA en Somalie (ATMIS) par l’AUSSOM à compter du 1er janvier 2025 ;
Réaffirmant la solidarité de l’UA avec le peuple et le gouvernement de la République fédérale de Somalie dans leurs aspirations à une paix, une sécurité, une stabilité et une prospérité durables ;
et réaffirmant également le respect de l’UA pour la souveraineté, l’unité, l’indépendance et l’intégrité territoriale de la République fédérale de Somalie ;
Réaffirmant l’engagement indéfectible de l’UA à continuer de soutenir la Somalie jusqu’à ce que Al-Shabaab soit complètement éliminé et qu’une paix, une sécurité et une stabilité durables soient pleinement rétablies en Somalie ; ainsi que l’engagement de l’UA à aider à préserver les acquis obtenus jusqu’à présent et à ne pas abandonner la Somalie ; Prenant note de la déclaration liminaire de S.E. Dr Badr Abdelatty, ministre des Affaires étrangères, de l’Émigration et des Égyptiens expatriés de la République arabe d’Égypte, en sa qualité de président du CPS pour le mois de février 2026, et de la déclaration introductive de S.E. Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’UA ;
Prenant également note de la déclaration de S.E. Abdisalam Abdi Ali, ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale de la République fédérale de Somalie, ainsi que des déclarations des représentants des pays contributeurs de troupes, de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), de la Ligue des États arabes et de l’Organisation des Nations Unies ; et
Agissant en vertu de l’Article 7 de son Protocole, le Conseil de Paix et de Sécurité :

1. Se félicite des efforts déployés par le gouvernement fédéral de Somalie (GFS) pour accélérer la réalisation des priorités nationales essentielles et souligne la nécessité pour le GFS, les États membres fédéraux, y compris le Jubaland et le Puntland qui se sont distanciés des initiatives menées par Mogadiscio, d’établir un dialogue régulier et structuré avec les États membres fédéraux, les partis d’opposition et d’autres parties prenantes clés, afin de parvenir à un consensus sur les priorités nationales, notamment la promotion d’un processus de construction de l’État mené et pris en charge par la Somalie ; et de s’engager davantage dans un dialogue inclusif, de favoriser la confiance mutuelle, la coopération et la cohésion aux niveaux fédéral et régional et de préserver l’intégrité territoriale de la Somalie, notant que les divisions dans la gouvernance du pays compliquent la lutte contre les terroristes d’Al-Shabaab et prolongent les efforts visant à la stabilisation et à la construction de l’État.
2. Se félicite de l’étape historique que représente la tenue des premières élections municipales nationales en Somalie en décembre 2025 ;
3. Se félicite également des récents succès remportés contre Al-Shabab et encourage les Forces de sécurité somaliennes, avec le soutien de l’AUSSOM et d’autres partenaires clés en matière de sécurité, à poursuivre ces opérations afin d’affaiblir plus efficacement et, à terme, de vaincre Al- Shabaab et d’autres groupes terroristes ;
4. Rend hommage aux pays contributeurs de troupes et de police à l’AUSSOM et aux Forces de sécurité somaliennes pour leur engagement et leurs sacrifices sans faille ; rend particulièrement hommage aux hommes et aux femmes de l’AUSSOM pour leur dévouement à leur devoir ;
présente ses condoléances aux familles des membres de l’AUSSOM qui ont fait le sacrifice suprême pour la paix et la stabilité en Somalie et souhaite un prompt rétablissement à tous ceux qui pansent leurs blessures causées par les attaques d’Al-Shabaab ;
5. Souligne la nécessité d’une mise en place, d’une régénération et d’une intégration rapides des forces, y compris le recrutement de Forces de défense communautaires/locales (LDF) et de forces mobiles, afin de contrôler certaines zones et de mener des opérations dans le cadre de la stratégie d’occupation, de maintien et de construction, comme étape cruciale pour définir la stratégie de retrait ;
6. Souligne l’importance de la construction de l’État et de la lutte contre l’extrémisme violent en Somalie et apprécie les initiatives fédérales en cours visant à résoudre les conflits intercommunautaires ;
7. Rejette toute forme d’ingérence extérieure visant à diviser la Somalie et condamne toute action, quelle qu’en soit l’origine, qui porte atteinte à la souveraineté, à l’unité et à l’intégrité territoriale de la Somalie ;
8. Réitère sa condamnation et son rejet sans appel, dans les termes les plus énergiques, de la reconnaissance unilatérale de la « prétendue République du Somaliland » par Israël, et appelle à sa révocation immédiate ;
9. Se félicite de la déclaration faite le 26 décembre 2025 par S.E. Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’UA, rejetant toute initiative ou action visant à reconnaître la région Nord de la Somalie (Somaliland) en tant qu’entité indépendante, ce qui est contraire aux principes fondamentaux de l’Union africaine et des Nations unies et risque de créer un dangereux précédent aux implications considérables pour la paix et la stabilité sur l’ensemble du continent, tout en compromettant les progrès vers une Afrique intégrée, prospère et pacifique telle qu’envisagée dans l’Agenda 2063 ;
10. Souligne qu’aucun acteur n’a le pouvoir ni la légitimité de modifier la configuration territoriale d’un État membre de l’UA, et que toute déclaration en ce sens est nulle, non avenue et sans effet juridique en vertu du droit international ;
11. Réaffirme que toute tentative visant à modifier les frontières par la force ou par des moyens illégaux afin de porter atteinte à l’unité et à l’intégrité territoriale d’un État membre de l’UA est contraire à l’Acte constitutif et crée un précédent dangereux qui a des implications profondes pour la paix, la sécurité et la stabilité sur l’ensemble du continent ;
12. Constate que de telles actions menacent la paix et la stabilité sur le continent, en particulier dans la Corne de l’Afrique, entravent les initiatives communes en matière de sécurité et créent un précédent défavorable incompatible avec les principes établis ;
13. Exhorte tous les États membres et les partenaires internationaux à réaffirmer la souveraineté et l’unité de la Somalie, à rejeter tous les actes illégaux qui portent atteinte aux principes internationaux et à faire preuve de solidarité pour défendre l’unité africaine, la légalité internationale et la stabilité régionale ;
invite tous les États membres de l’UA à soutenir les efforts déployés par les organes compétents des Nations unies pour défendre l’intégrité territoriale de la République fédérale de Somalie et toute action collective à cet égard au sein de l’Assemblée générale des Nations unies ;
14. Félicite les pays qui ont déployé des troupes supplémentaires en Somalie dans le cadre d’accords bilatéraux et à titre de mesure à court terme pour faire face à la situation sécuritaire actuelle, en particulier la République d’Ouganda et la République fédérale démocratique d’Éthiopie, pour leur engagement et leurs sacrifices continus dans la lutte contre la situation sécuritaire qui prévaut en Somalie ;
15. Se félicite de la volonté de l’Égypte de déployer ses contingents et exhorte les Nations Unies, en coordination avec l’UA, à accélérer le processus afin d’éviter tout vide sécuritaire et de faciliter le rapatriement des troupes burundaises, parallèlement au déploiement des contingents égyptiens, ainsi que le rapatriement de l’unité de police constituée ghanéenne ;
16. Souligne l’importance d’intensifier la mobilisation des ressources en vue d’assurer un financement durable, prévisible, flexible et pluriannuel pour l’AUSSOM et, à cet égard, demande à la Commission de l’UA de poursuivre ses engagements avec le Conseil de sécurité des Nations unies concernant l’application de la résolution 2719 (2023) du Conseil de sécurité des Nations unies sur l’AUSSOM ; et exhorte le Conseil de sécurité des Nations unies à honorer sa responsabilité première en matière de maintien de la paix et de la sécurité internationales ;
dans le même contexte, lance un appel aux partenaires de l’UA pour qu’ils soutiennent les efforts en cours et envisagent de contribuer directement au financement de l’AUSSOM ;
17. Exprime sa profonde gratitude aux organisations régionales, bilatérales et multilatérales, y compris aux pays donateurs, pour leur précieuse contribution à la paix et à la stabilité en Somalie ;
lance un appel en faveur du maintien du soutien aux efforts actuellement déployés pour garantir un financement pluriannuel adéquat, prévisible, durable et souple pour l’AUSSOM et les encourage à continuer d’appuyer la mise en œuvre du plan de développement de la Somalie ;
18. Charge la Commission, en consultation avec le gouvernement fédéral de Somalie (GFS), de convoquer une réunion des comités consultatifs techniques et des comités consultatifs permanents de l’AUSSOM au niveau des chefs des forces de défense, afin d’examiner les trois options concernant l’avenir de l’AUSSOM, conformément à la 1317e réunion de décembre 2025, y compris les implications pour la viabilité de la Mission et de ses opérations, et de soumettre le rapport de la réunion, accompagné de recommandations, à l’examen du Conseil ; et
19. Décide de demeurer activement saisi de la question.